Nach dem Erdbeben übernehmen Bürger selbst die Initiative für Rettung und Wiederaufbau, da das Militär kaum präsent ist. Die Bevölkerung organisiert Hilfsmaßnahmen und koordiniert die Reconstruction eigenständig. Diese Selbsthilfe zeigt ihre Entschlossenheit, die Krise ohne staatliche Unterstützung zu bewältigen.